通常情况下是不超过工程总预算的30%，但很多建设单位（投资）资金一时无法到位，又不想工程停工，那么必须在垫资30%以后还会继续垫资，关键是看与投资单位的合同怎么约定，在垫资30%的情况下，工程进度达到总预算20%的时候，投资单位必须预付工程款40%，当工程进度达到总预算35%的时候，投资单位必须预付工程款60%，如果投资单位（通常为甲方）不履行合同，造成一切损失由甲方承担等。
工程欠款和垫资的区别 垫资：未约定的，不支付利息。有约定的，按照约定，但是约定的利息计算标准高于同期同类贷款利率的部分除外。 工程欠款：未约定的，按照同期同类贷款利率利息。有约定的，从其照约定。
垫资的资金，本质上来讲是工程款的一部分，应由发包方支付给承包方以供支付材料、设备、人工等费用，但发包方通过约定不支付，转而由承包方自筹资金垫资周转。 从司法实践来看，法律是保护垫资者合法利益的。
因为垫资的基本逻辑便是在某一融资场景中，需要用款的中间环节，垫资资金方给钱来解决过渡时期的资金空缺，链接两端资金需求。因此，垫资都是短期拆借，资金方并不会垫很久，因此需要垫资的企业或个人，一定要做好充分准备。除此之外，由于垫资是短期借贷，因此其资金成本也比一般的借贷会高很多。虽然垫资的成本高，却能够解决借款人的燃眉之急。不过，在选择垫资机构的时候，尽量选择资质齐全，知名的垫资机构。