我国再生资源产业取得快速发展,但差距较大
我国再生资源产业同样取得了快速发展,但与发达国家相比仍然存在较大差距。2002年以来,再生铜、再生铝、再生铅等主要再生有色金属产量年均增长27%,2011年,再生铜、再生铝、再生铅产量分别占各金属产量的47.41%和25.21%和29.32%。
目前发达国家主要金属再生产量已占到总消费量的50%以上,我国的有色金属再生利用水平与此相比,仍有很大提升空间。非金属产品回收利用方面,差距同样明显。以废旧轮胎为例,我国回收比例约为50%,而发达国家普遍达到90%以上。与发达国家相比,我国再生资源产业存在技术水平落后、行业发展的基本制度不够完善的问题。
政策支持,成长空间巨大
从发达国家的经验看,政府促进再生资源产业发展的措施主要有立法规范回收体系建设和提供资金补贴两种。电子废弃物回收领域,欧盟国家按照“生产者责任延伸”,在政府的协调管理下,或由生产者单独承担本企业产品的回收责任,或由若干生产者联合组成非营利性回收管理体系,负责全国或局部地区的回收。报废汽车领域,美国对报废汽车提供4000美元的补贴,约占购车款的13%左右。
物资回收于废品集散这一局部,在城区网络化回收及集散之后分类批量销售给消费企业方面还有很多任务要做。比方回收方面将以街道办事处和家委会为依托,对走街串巷收购的商贩进行标准治理,划片定人、统一服装、统一培训、实行网络化治理。同时以机关单位为试点,上门效劳,对废物尽量做到应收尽收。
物资回收在集散、分类之后的销售方面,物资回收应尝试与商户捆绑为一个结合体,以少量量、范围化的方法,与下游消费企业形成相对固定的供销关系,完成再生资源的产业化运营。同时逐渐钻研和开发废旧物资的二次加工与综合应用,完成就地资源化,进一步进步废物应用程度,为创立适宜我国社会主义市场经济特征的再生资源回收应用体系打下基础。